توضیحات
از پایان «عصر سپهسالار» (۱۲۹۷) که به عنوان دوره جدید تاریخی، معرف . ترقیخواهی و حکومت قانون بود – تا اعلام مشروطیت (۱۳۲۴) که آغاز حکومت ملی بود – ربع قرنی گذشت. از آن دوره تاریخی در کتاب دیگر اندیشه ترقی و حکومت قانون سخن گفته ایم. در این گفتار و گفتار بعدی دنباله سیر تاریخی را تا مرحله پیش از تشکتل حرکت مشروطه خواهی امتداد می دهیم. و آن پیش در آمدی است بر مبحث اصلی این تحقیق در این دوران بیست و چند ساله که از نظر بحث کلی، استمرار تاریخی مشخصی دارد چند مرحله متمایز را باید بشناسیم
۱. از ۱۲۹۸ تا نیمه ۱۳۱۴ دولت مطلقأراه قهقرا می پیمود: قدرت اقتصادی۔ اش تحلیل میرفت؛ مرجعیت و اعتبار سیاسی اش را در افکار عام به تدریج از دست میداد؛ هیچ اصلاح اجتماعی سر نگرفت؛ و نفوذ امپریالیسم خارجی به اوج خود می رسید…….
